北大退档事件:高校招生自主权应置何处

来源:互联网    作者:toutiaonews    人气:    发布时间:2019-08-13    

    □周云

    纷扰多日的北京大学“退档”事件,终于尘埃落定。日前,北京大学招生委员会召开专题会议,听取招生办公室工作情况汇报。会议审议认为:鉴于河南省“国家专项计划”录取工作采取按顺序志愿投档的方式,已退档的两位考生达到了同批录取控制分数线且符合录取条件,应予录取;退档处理过程存在不合规之处,招生办公室的退档理由不成立。招生委员会决定按程序申请补录已退档的两位考生。

    事情看似圆满解决,但问题仍然留存下来。这件事情的实质,就是高考招生规则和高校招生自主权之间的冲突。从高校的立场来说,学校实际上是可以拒绝不想录取的学生的,这是学校招生自主权的体现。

    但是从另外一个方面看,高考的招生规则也是非常严肃的。高考被称为天下第一考,虽然也出现过一些问题,但高考的权威性和公正性仍然得到了广泛的认可。这种认可度,又来自于招生规则的刚性,规则面前,人人平等。谁要是动了这个规则,一定会触动公众敏感的神经。也正是因为如此,北大退档事件一经曝光,舆论一边倒的指责北大,就是因为在这件事情上,北大破坏了规则。从更深层次来看,舆论的一边倒又体现了公众的焦虑情绪,即对高考权威性、公正性能否得到有效维持的担忧。归根到底,这又是对自身命运的担忧,担忧本人(或者亲属)通过知识改变命运的渠道被堵塞。因此,从现实出发,从国情出发,招生规则的严肃性必须维护,高考的权威性和公正性必须维护。哪怕在这个规则之下,会出现一些未必合理的结果,公众也能够接受。

    但是,高校的招生自主权怎么办?当前我国高校发展存在诸多问题,原因非常复杂。但其中一个重要的原因是高校的办学自主权不够充分,北大退档事件就是一个活生生的案例。如果一所大学连自己不想要的学生都无法拒之门外,谈何办学自主权?在我看来,在这件事情上,如果说北大做错了什么的话,错在了违反规则,但是也行使了自己的权利,保证了学校的生源质量。

    那么规则和招生自主权的冲突有没有办法弥合?从总体上来讲,这一矛盾可能还会持续很长的时间。从国情出发,维护高考的公平性,是必须首要考虑的。维护高考公平,就是维护社会公平。在这样一个大背景下,高校的办学自主权就要作出部分牺牲。

    但是这个问题从技术层面上予以改善,还是可能的。规则的执行必须是刚性的,不能动摇。但规则也是可以完善的,通过这样一个事件的反思,在高考招生制度中,能不能完善规则,给高校更大权力?比如说,让北大这样的高校在一本线的基础上,自行制定最低录取分数线,并公之于众。事实上,在研究生招生中,部分高校就有这样的“特权”,实行的结果还是不错的。一个公共事件的发生后,能够在反思中举一反三,推动制度完善,比单纯的批评和指责显然要好多了。(作者是华南理工大学教授)

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